访谈主题:做好污染源普查,助力打赢打好污染防治攻坚战 访谈时间:2020年12月18日 10:00 - 2020年12月18日 11:00 访谈嘉宾:江西省生态环境厅污染源普查办公室主任:饶丹勇 , 主持人 访谈描述: 做好污染源普查,助力打赢打好污染防治攻坚战
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    主题摘要 背景资料

    主持人 : (12-18 09:59)

      网友们,大家好!今天我们邀请到省生态环境厅第二次全国污染源普查工作办公室主任饶丹勇,以做好污染源普查,助力打好打赢污染防治攻坚战”为主题,跟大家一起交流我省第二次全国污染源普查工作相关情况。首先,请介绍实施江西省第二次全国污染源普查的现实意义?

    江西省生态环境厅污染源普查办公室主任 饶丹勇 : (12-18 10:04)

      

    第二次全国污染源普查是党中央、国务院部署的一项重大政治任务,是依据《全国污染源普查条例》开展的一项重大的国情调查,是生态环境保护的基础性工作。开展第二次全国污染源普查,掌握各类污染源的数量、行业和地区分布情况,了解主要污染物产生、排放和处理情况,建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库,对于准确判断我省当前环境形势,制定实施有针对性的经济社会发展和环境保护政策、规划,不断改善环境质量,加快推进生态文明建设具有重要意义。

    第二次全国污染源普查标准时点为2017年12月31日,时期资料为2017年度。次普查围绕污染源“在哪里、排什么、如何排、排多少”等关键问题,利用信息化手段,建立调查对象名录库,采集普查对象的地理位置、生产装置、产品产量原辅材料消耗量等基本信息,对涉及水、气、固废等污染物的种类和排放去向进行详细调查,核算污染物产生和排放量通过普查,摸清了全省各类污染源的相关信息,形成了一污染源信息数据库一张普查数据分析图、一套污染物核算系数,打好打赢江西省污染防治攻坚战提供了详实的数据支撑。

    网友 堵彭丹 : (12-18 10:05)

      请问本次污染源普查的对象和内容是什么,与第一次普查比较有什么区别?

    江西省生态环境厅污染源普查办公室主任 饶丹勇 : (12-18 10:10)

      

    本次污染源普查对象为江西省内有污染源的单位和个体经营户。范围包括:工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施和移动源五大类。其中工业污染源普查对象为产生废水、废气、固废污染物的所有工业行业产业活动单位。农业污染源普查范围包括种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。生活污染源调查对象为生活源锅炉,城市市区、县城、镇区的市政入河排污口,以及城乡居民能源使用情况,生活污水产生、排放情况。集中式污染治理设施包括集中处理处置的生活垃圾、危险废物和污水的单位。移动源包括机动车、非道路移动机械和油品储运销污染源。具体调查内容包括普查对象基本情况,原辅材料消耗、产品生产情况,产生污染的设施情况,各类污染物产生、治理、排放和综合利用情况,各类污染防治设施建设、运行情况等。

    第二次全国污染源普查是在第一次全国污染源普查基础上优化的,普查领域、普查内容都有所增加,污染物核算方法和核算系数更加科学合理。可以说,这是目前生态环境领域“最全面、最详细的调查”。

    主持人 : (12-18 10:12)

      请问这次普查取得了哪些主要成果?

    江西省生态环境厅污染源普查办公室主任 饶丹勇 : (12-18 10:16)

      

    全省上下齐心协力,通力合作,历时三年,圆满完成了污染源普查各项工作任务,取得了丰硕成果,主要体现在以下四个方面:

    一是摸清了各类污染源的基本情况,建立了污染源信息数据库。截止2017年底,全省普查对象数量81532个(不含移动源)。其中:工业源51720个,畜禽规模养殖场11857个,生活源16861个,集中式污染治理设施983个;以行政区为单位的普查对象数量111个。本次普查建立了近1800万个数据指标的污染源信息数据库,进一步健全完善了我省重点污染源档案、污染源信息数据库。

    二是掌握了各类污染源的产生、排放和处理情况。第二次全国污染源普查涉及5大源,调查其生产活动水平、污染物产生、排放和处理等情况,核算涵盖大气、水、固体、重金属等各项污染物,实现污染源调查、污染物核算全覆盖,极大地丰富了常规环境统计的内容,充实了环境保护基础数据。

    三是打造了一批作风过硬的业务骨干。全省各级普查工作人员秉承着耐心、细致的工作态度,不厌其烦地深入到每个普查对象开展现场调查指导;特别在入户调查阶段,全省普查人员开启了“白加黑”、“五加二”工作模式,全身心投入到普查工作中,培养了一支特别能吃苦、特别能战斗的业务骨干。

    四是提高了全民生态环境保护意识。在普查工作期间,各级普查机构将生态环境宣传工作贯穿始终,结合普查各阶段工作特点,利用政府网站、政务双微、内部刊物、报刊杂志、电视广播、宣传标语等形式开展宣传工作,广泛动员社会各界积极参与普查,提高了全社会生态环境保护意识,为全面建成小康社会营造了良好生态环境氛围。

    主持人 : (12-18 10:17)

      此次污染源普查取得的成果已应用于哪些方面呢?

    江西省生态环境厅污染源普查办公室主任 饶丹勇 : (12-18 10:21)

      

    第二次全国污染源普查工作为后续生态环境保护各项工作提供决策依据,主要应用于以下方面:一是支撑江西省“十四五”生态环境保护规划编制,为规划编制提供大量基础数据;二是助力生态环境保护督察工作,解决突出的生态环境问题,改善生态环境现状、推动经济高质量发展。针对污染源普查中发现的散乱污企业、三无企业、园区外企业和污染物排放异常企业,通过生态环境保护督察工作解决生态环境问题;三是推动排污许可证管理工作进度,为排污许可核发工作提供基础数据,减少前期摸排工作量,确保工作有序推进;四是精准提高治污能力。对各类普查对象精准施策,有针对性解决无治理设施、设施落后企业污染治理能力;五是促进环保大数据平台建设,并实现污染源信息动态更新;六是优化产业结构布局,为政府产业调整提供决策依据。

    第二次全国污染源普查结果为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供了依据,正用于江西构建现代环境治理体系,深入推进国家生态文明试验区建设打赢污染防治攻坚战。

    网友 温骊雪 : (12-18 10:22)

      刚才提到普查成果应用于排污许可证核发,请问具体是怎么运用的呢?

    江西省生态环境厅污染源普查办公室主任 饶丹勇 : (12-18 10:26)

          排污许可制度是依法规范企事业单位排污行为的基础性环境管理制度,构建固定污染源监管制度体系核心工作。污染源普查夯实了排污许可证核发工作基础。一是助力排污许可企业名录筛查。普查中工业源调查涵盖的行业类别、原辅材料及能源消耗、生产工艺等指标与排污许可证核发企业名单筛查指标高度吻合,充分利用普查数据,减轻了核发清单筛查工作量。二是发挥普查企业空间信息价值。排污许可工作人员可利用普查成果中的地理位置一张图精准确定企业经纬度坐标,便于入户调查、填报排污许可信息;可准确筛选生态红线范围及其他法律法规规定禁止建设区域的排污单位。三是初步校核企业填报合理性。产业结构调整指导目录中落后淘汰工艺、设备及产品不予核发排污许可证;通过普查数据可初步研判企业产品产业政策相符性,筛查出重点关注企业名单,减少错发误发的概率。

    主持人 : (12-18 10:27)

      此次污染源普查成果对污染防治攻坚战有哪些推动作用呢?

    江西省生态环境厅污染源普查办公室主任 饶丹勇 : (12-18 10:29)

      

        污染源普查的基础数据、数据分析报告、专题研究报告等成果,广泛应用于污染防治攻坚战,可做到精准治污、科学治污,在蓝天、碧水、净土等保卫战中初见成效。在蓝天保卫战中,排查能源消耗量高、污染物排放量大、去除效率异常的普查对象,针对性的开展工业企业大气污染综合治理,夏秋季挥发性有机物治理、柴油货车污染治理攻坚战等工作。在碧水保卫战中,提供入河排污口信息,用于长江入河排污口排查专项行动。在净土保卫战中,提供全省高污染排放单位,用于重点行业企业用地污染状况调查和土壤污染防治相关工作。后续普查数据将全面助力污染防治攻坚战。

    主持人 : (12-18 10:30)

      感谢饶丹勇处长,感谢今天各位网友踊跃提问、积极参与在线交流,我们下次访谈再见!

     
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